АДМИНИСТРАЦИЯ

МОРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕЙСКОГО РАЙОНА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от	14.09.2018	№	71

                                                                   

 

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Моревском сельском поселении Ейского района»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Моревского сельского поселения Ейского района и в целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Моревского сельского поселения Ейского района п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Моревском сельском поселении Ейского района» (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Моревского сельского поселения Ейского района от 18 января 2016 года №6 «О принятии муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Моревском сельском поселении Ейского района на 2016 – 2018 годы»

3. Общему отделу администрации Моревского сельского поселения Ейского района (Нижникова) разместить на официальном сайте Моревского сельского поселения Ейского района в сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Глава

Моревского сельского

поселения Ейского района                                                        К.И. Галиаскаров

 

                                                                    

 

 

 

                                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ

 

                                                                       УТВЕРЖДЕНА

                                                                    постановлением администрации

                                                                     Моревского сельского поселения

                                                                  Ейского района

                                                              от 14.09.2018 года №71

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Поддержка малого и среднего предпринимательства

в Моревском сельском поселении

Ейского района»

 

Паспорт

Муниципальной  программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Моревском  сельском поселении Ейского района»

 

 

Наименование программы	Муниципальная  программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в  Моревском сельском поселении Ейского района» (далее – Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный   закон   от  24  июля  2007 года                  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года   № 1448 – КЗ «О развитии    малого  и среднего предпринимательства в Краснодарском крае»
Заказчик Программы	Администрация Моревского сельского  поселения Ейского района
Разработчик программы	Общий  отдел
Участники Программы	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района. По согласованию: Администрация муниципального образования Ейский район; Ейская межрайонная торгово-промышленная палата (ЕМТПП); ГКУ Центр занятости населения Ейского района.
Подпрограммы муниципальной программы	Не предусмотрены
Ведомственные целевые программы	Не предусмотрены
Цель Программы	Создание экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства
Задачи Программы	Рост объемов производства, налоговых поступлений в бюджет поселения,  заработной платы и производительности  труда,  вовлечение в предпринимательство широких слоев населения
Сроки реализации Программы	2018-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования за счет бюджетных средств Моревского сельского поселения Ейского района в 3,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 1,0 тыс. рублей; 2019 год – 1,0 тыс. рублей; 2020 год – 1,0 тыс. рублей.
Контроль за выполнением Программы	Контроль осуществляет администрация Моревского  сельского поселения Ейского района, Совет Моревского сельского поселения Ейского района.

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Муниципальная программа  «Поддержка малого и среднего предпринимательства в  Моревском  сельском поселении Ейского района» представляет собой комплекс социально – экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на формирование благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и  обеспечения занятости населения.

При разработке Программы учитывались реализуемые на территории муниципального образования Ейский район федеральные и муниципальные  целевые программы, направленные на структурную перестройку экономики и оказывающие влияние на социально-трудовую сферу. Программа  направлена на создание благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства, на социальную защиту групп населения, испытывающих трудности в поиске работы.

Увеличение малых предприятий и предпринимателей способствует увеличению занятости трудоспособного населения в сфере малого предпринимательства.

Настоящая Программа предполагает реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства с учетом экономических возможностей и потребности общества. 

 

2.Основные цели и задачи программы, сроки реализации

Основной целью Программы является создание экономических условий дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих:

- повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);

- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально - экономического развития района;

- увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих экономики района (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, налоги);

- расширение сферы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Задачи  Программы  определяются ее конечной целью и заключаются в создании благоприятной среды, способствующей активизации предпринимательской деятельности, созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения.

 

3. Сроки и этапы реализации программы  

Программа рассчитана на три года (2018 - 2020 годы), в течение которых основные усилия исполнителей будут направлены на осуществление мероприятий по следующим направлениям:

- нормативно-правовое регулирование малого и среднего предпринимательства;

- развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы по поддержке малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края и иными правовыми, нормативными актами.

Финансирование обеспечивается за счет бюджетных средств  Моревского сельского поселения Ейского района.

Общий объем финансирования Программы составляет 3,0 тысячи рублей, в том числе по годам:

в 2018 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 1,0 тыс. рублей.

 

5. Механизм реализации программы

1. Общие положения.          

Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов экономической, финансовой и бюджетной политики, в том числе:

- привлечение собственных средств участников программы;

- средств частных инвесторов;

- кредитных ресурсов;

- различных форм государственной поддержки.

Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:

- организация зарегистрирована в установленном порядке и осуществляет свою деятельность на территории  Моревского сельского поселения Ейского района;

- организация  не находится в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства;

- организация не имеет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.

Оказание муниципальной поддержки производится с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,  ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих  предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют: администрация Моревского сельского поселения Ейского района, Совет Моревского сельского поселения Ейского района.

 

2. Порядок оказания информационной поддержки.

Оказание информационной поддержки субъектам малого    и    среднего  предпринимательства администрацией  Моревского сельского поселения  Ейского района осуществляется в рамках статьи 15 Федерального закона от             6 октября № 131-ФЗ 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаются в сети Интернет на официальном сайте Моревского сельского поселения Ейского района. Информацию для размещения подготавливает  общий отдел администрации Моревского сельского поселения Ейского района. Размещается и обновляется информация по мере необходимости.                                                                                                    

 

3. Порядок оказания консультационной поддержки

Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства администрацией Моревского сельского поселения Ейского  района  осуществляется в рамках статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от   6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок и условия предоставления консультационной поддержки  регламентируется:

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае»;

- постановлением администрации  Моревского сельского  поселения Ейского района от 4 апреля 2018 года № 18 «О порядке работы с обращениями граждан в администрации Моревского сельского поселения  Ейского района».

Для получения консультационной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель) обращаются в устной форме через телефон «горячей линии» или личный прием, в письменной форме в общий отдел администрации Моревского сельского поселения Ейского района:

1) работа телефона «горячей линии»  организована  в   общем отделе администрации Моревского  сельского поселения Ейского района            (тел.: (86132) 63357).

При обращении заявителя по телефону «горячей линии» ответ на телефонный  звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если специалист администрации поселения, принявший звонок, не сможет самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,  заинтересованному лицу предлагается направить обращение в письменной форме в  общий отдел администрации Моревского сельского поселения Ейского  района;

2)  личный прием заявителей ведется в общем отделе администрации   Моревского  сельского поселения Ейского района по адресу: пос. Моревка, ул. Шоссейная, 17 в порядке живой очереди.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Специалисты администрации поселения  осуществляют индивидуальное устное информирование, принимают меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

3) письменные обращения, поступившие в администрацию Моревского сельского поселения Ейского района, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. В исключительных случаях глава Моревского сельского поселения Ейского района вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя. 

 

 

Специалист 1 категории                                                                        О.А.Дикая

6.  Перечень программных мероприятий

по реализации муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в  Моревском сельском поселении Ейского района»

п/п	Наименования мероприятия	Ответственный за исполнение мероприятий, исполнитель	Срок исполнения		Объем финансирования за счет бюджетных средств  Моревского сельского поселения Ейского района
					2018	2019	2020	Всего
1	2	3	4		5	6	7	8
6.1. Нормативно-правовое регулирование малого и среднего предпринимательства
6.1.1.	Разработка муниципальных правовых актов по вопросам малого и среднего предпринимательства	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района	По мере необходимости		-	-	-	-
6.2. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства
6.2.1.	Оказание помощи по формированию пакета документов на получение субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных кредитов для юридических лиц из вышестоящих бюджетов	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района	По мере обращения		-	-	-	-
6.3. Информационно-консультационная поддержка
6.3.1.	Изготовление и обновление информационных стендов для субъектов малого и среднего предпринимательства и размещение их в здании администрации сельского поселения и изготовление информационных  материалов (листовок)	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района	По мере необходимости		-	-	-	-
6.3.2.	Функционирование «горячей линии» по вопросам деятельности субъектов малого предпринимательства	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района		В течение всего периода	-	-	-	-
6.3.3.	Организация  встреч по обмену опытом, открытых семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района		Ежегодно	-		-	-
6.3.4.	Подготовка и размещение в СМИ и сети Интернет материалов по развитию малого и среднего предпринимательства, по вопросам реализации муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса,	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района		Ежегодно	0,5	0,5	0,5	1,5
6.3.5.	Организация и проведение совещаний, «круглых столов» для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, в том числе: - в сфере налогообложения; - по вопросам охраны труда, трудового законодательства, социального партнерства.	Администрация Моревскогосельского поселения Ейского района   Субъекты малого бизнеса		Ежегодно	0,5	0,5	0,5	1,5
6.3.6.	Оказание  содействия в участии  в районных выставочно-ярмарочных мероприятиях, выставки коллективных стендов на выставочно-ярмарочных мероприятиях,  форумах, создание стендов	Администрация Моревского сельского поселения Ейского района		ежегодно	-		-	-
И Т О Г О					1,0	1,0	1,0	3,0

 

 

Специалист 1 категории                                                                                                                                                О.А. Дикая