Проект постановления администрации Моревского сельского поселения Ейского района "Об утверждении Положения о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителями иным товаропроизводителям, которые являются субъектами малого и среднего предпри
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От __________г. № _____
пос. Моревка
Об утверждении Положения о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителями иным товаропроизводителям, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 208-р, распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2021 года № 88-р «О реализации на территории Краснодарского края распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 208-р», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и иным товаропроизводителям, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории Моревского сельского поселения Ейского района, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях (прилагается).
2. Начальнику общего отдела администрации Моревского сельского поселения Ейского района (Нижникова) обнародовать настоящее постановление в специально установленных местах, в соответствии с Порядком обнародования муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Моревского сельского поселения Ейского района в сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Моревского сельского поселения
Ейского района О.А.Дикая
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Моревского сельского поселения
Ейского района
от ________ 2022 г. № ___
Положение
о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и иным товаропроизводителям, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным и иным товаропроизводителям, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, региональным производителям вина собственной продукции в нестационарных торговых объектах со специализацией «услуг общественного питания», осуществляющим деятельность на территории Моревского сельского поселения Ейского района, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях (далее - Положение) определяет цели, формы, условия, порядок иконтроль предоставления муниципальной преференции в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - НТО, муниципальная преференция).
1.2. Основные понятия:
- муниципальная преференция - предоставление администрацией Моревского сельского поселения Ейского района сельскохозяйственному товаропроизводителю и иному товаропроизводителю (далее товаропроизводитель), который является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющему деятельность на территории Моревского сельского поселения Ейского района, преимущества, обеспечивающего ему более выгодные условия деятельности, путем предоставления места для размещения НТО без проведения аукциона;
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
К сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся:
- сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляет в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции;
- крестьянское (фермерское) хозяйство - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;
- сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.
II. Цели предоставления муниципальной преференции
2.1. Муниципальная преференция в виде предоставления производителю места для размещения НТО без проведения аукциона предоставляется в целях поддержки субъектов МСП, отвечающих условиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
III. Условия и порядок предоставления
муниципальной преференции
3.1. Муниципальная преференция предоставляется путем выделения места для размещения НТО без проведения аукциона для реализации продукции собственного производства.
3.2. Место для размещения НТО, в отношении которого имеется намерение о предоставлении муниципальной преференции, должно быть включено в Схему размещения НТО на территории Моревского сельского поселения Ейского района, утвержденную постановлением Моревского сельского поселения Ейского района (далее - Схема), и быть свободным от прав третьих лиц.
3.3. Место для размещения НТО, свободное от любых договорных обязательств (за исключением случаев действия договоров на право размещения НТО, в том числе по ранее предоставленным муниципальным преференциям, срок действия которых истекает в ближайшее время) и включенное в Схему, предоставляется на возмездной основе на срок действия Схемы, но не более чем на 5 (пять) лет.
Срок договора может быть уменьшен на основании заявления, поданного до заключения такого договора получателем муниципальной преференции.
Размер платы за право размещения НТО рассчитывается согласно Методике определения начальной (минимальной) цены договора (цена лота) на размещение НТО на территории Моревского сельского поселения Ейского района, утвержденной правовым актом администрации Моревского сельского поселения Ейского района.
3.4. Получатель муниципальной преференции на день подачи заявления должен одновременно отвечать следующим требованиям и условиям:
- являться товаропроизводителем;
- являться субъектом малого и среднего предпринимательства;
- регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и фактическое ведение деятельности на территории Моревского сельского поселения Ейского района;
- отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (в том числе перед бюджетом Моревского сельского поселения Ейского района по заключенным договорам аренды муниципального имущества, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения, на право размещения НТО и иным договорам);
- отсутствие в отношении товаропроизводителя процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- деятельность товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.5. Для получения муниципальной преференции товаропроизводитель предоставляет заявление на получение муниципальной преференции по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением следующих документов:
3.5.1. Для юридических лиц:
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью (устав, учредительный договор, приказ о создании юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Получателя муниципальной преференции задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
3.5.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- копия паспорта гражданина РФ (1-й лист и лист с отметкой о регистрации по месту проживания);
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Получателя муниципальной преференции задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
3.6. Муниципальная преференция предоставляется товаропроизводителю при условии представления документов, предусмотренных п. 3.5 настоящего Положения, оформленных с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Положением и действующим законодательством.
Товаропроизводитель несет ответственность за достоверность данных, представляемых им для получения муниципальной преференции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции принимается в случаях, если:
- не представлены документы (неполный комплект), установленные п. 3.5 настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия предоставления муниципальной преференции, указанные в п. 3.4 настоящего Положения;
- ранее в отношении заявителя администрацией Моревского сельского поселения Ейского района было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;
- с момента признания товаропроизводителя, допустившим нарушение порядка и условий предоставления муниципальной преференции, в том числе не обеспечившим целевого использования места размещения НТО и условий договора на размещение НТО, прошло менее 3 лет.
3.8. При наличии свободного места размещения НТО для реализации товаров (в соответствии с утвержденной Схемой) Моревского сельского поселения Ейского района (далее - Отдел) размещает на официальном сайте Моревского сельского поселения Ейского района в информационно-коммуникационной сети Интернет извещение о предоставлении муниципальной преференции, в котором указываются:
- адресные ориентиры места размещения НТО;
- специализация НТО;
- вид НТО;
- размер платы за право размещения НТО;
- условия предоставления муниципальной преференции;
- даты и время начала и окончания приема заявлений и документов, место (адрес) подачи заявления;
- перечень необходимых документов для получения муниципальной преференции.
3.9. Заявление с приложенными документами, указанными в п. 3.5 Положения, товаропроизводитель направляет в Отдел, который регистрирует принятый пакет документов.
3.10. В случае предоставления товаропроизводителем неполного комплекта документов, указанного в п. 3.5 настоящего Положения, Отдел в течение 5 (пяти) календарных дней с момента поступления заявления письменно извещает заявителя об отказе в предоставлении муниципальной преференции с указанием причин отказа.
3.11. Заявление с полным пакетом документов Отдел направляет на рассмотрение аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории Моревского сельского поселения Ейского района для принятия решения о предоставлении муниципальной преференции (далее - Комиссия) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации.
3.12. Комиссия проводит экспертизу прилагаемых к заявлению документов и проверку указанных в заявлении сведений в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их поступления.
3.13. На основании проведенной экспертизы и проверки Комиссия принимает одно из следующих решений:
- согласовать предоставление муниципальной преференции товаропроизводителю и заключить договор на право размещения НТО;
- отказать в предоставлении муниципальной преференции в случае выявления оснований, указанных в п. 3.7 настоящего Положения.
3.14. Комиссия рассматривает заявки и принимает решение не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления документов. Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется в Отдел для подготовки договора на право размещения НТО.
3.15. Отдел извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя о принятом по его заявлению решении в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола.
3.16. Место размещения НТО предоставляется на основании договора на право размещения НТО, заключенного между администрацией Моревского сельского поселения Ейского района и товаропроизводителем.
Типовая форма договора утверждена постановлением администрации Моревского сельского поселения Ейского районаот__________№ ___.
Контроль за исполнением получателем муниципальной преференции условий предоставления преференции и условий Договора на право размещения НТО осуществляет Отдел.
3.17. В случае если на предоставление муниципальной преференции в отношении места размещения НТО поступает более одной заявки, то преференция не предоставляется, а проводится аукцион в соответствии с Положением о проведении открытого аукциона на право размещения НТО на территории Моревского сельского поселения Ейского района, утвержденным постановлением Моревского сельского поселения Ейского районаот __________ № ___.
3.18. Действие муниципальной преференции прекращается в случаях:
- по инициативе товаропроизводителя;
- по инициативе администрации Моревского сельского поселения Ейского района в случае нарушения товаропроизводителем условий, установленных при предоставлении муниципальной преференции, путем расторжения договора на право размещения НТО.
3.19. В случае прекращения действия муниципальной преференции договор считается расторгнутым в одностороннем порядке со дня прекращения действия муниципальной преференции.
3.20. Повторное предоставление преференции путем заключения нового договора по истечении срока действия ранее заключенного договора осуществляется в соответствии с пунктами 3.5 - 3.17 настоящего Положения. Преимущественного права предоставления муниципальной преференции для товаропроизводителя, ранее ее получившего на определенное место размещения НТО, не предоставляется. При этом извещение о предоставлении муниципальной преференции и принятие решения о ее предоставлении могут осуществляться до окончания действующего договора на право размещения НТО (в целях обеспечения непрерывного пользования правом размещения НТО).
Специалист 2 категории Г.И.Янченко
Приложение
к Положению о порядке предоставлениятоваропроизводителям ииным производителям товаров, которые являютсясубъектами малого и среднего предпринимательства, муниципальных преференцийв виде предоставления мест для размещениянестационарных торговых объектов без проведенияаукционов на льготных условиях
Заявление
на получение муниципальной преференции
1. Организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), претендующего на получениепреференции (далее - заявитель)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Ф.И.О., должность руководителя заявителя
__________________________________________________________________
3. Основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуальногопредпринимателя (ОГРНИП)
_________________________________________________________________
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________________________________________________
5. Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности(ОКВЭД), к которому относится деятельность заявителя в рамках реализациипроекта _________________________________________________
6. Адрес (место нахождения) юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) (фактическое ведение деятельности) ___________________
__________________________________________________________________
7. Почтовый адрес заявителя ______________________________________
__________________________________________________________________
8. Адресные ориентиры места размещения НТО, в отношении которого сельскохозяйственный товаропроизводитель претендует (согласно утвержденнойСхеме размещения нестационарных торговых объектов ________________________ Ейского района) ________________________
__________________________________________________________________
9. Контактное лицо _____________________________________________
10. Контактные телефоны:
рабочий: _________________________ мобильный: ___________________
факс: _________________________ E-mail: _________________________
11. Банковские реквизиты ________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
12. __________________________________________________________________
наименование заявителя
подтверждает следующее:
12.1.Является товаропроизводителем (выращивание,переработка сельскохозяйственной продукции __________________________________
__________________________________________________осуществляется самостоятельно_________________________________________________).
наименование заявителя
12.2. Является субъектом малого и среднего предпринимательства всоответствии с условиями (критериями), установленными Федеральным закономот 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и учитывается в Едином реестре субъектов малого исреднего предпринимательства.
12.3. Зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридическоголица или индивидуального предпринимателя и фактически осуществляет свою деятельность на территории Моревского сельского поселения Ейского района.
12.4. Отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды (в том числе перед бюджетом Моревского сельского поселения Ейского района по заключенным договорамаренды муниципального имущества, аренды земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, и земельных участков, находящихся вгосударственной собственности до разграничения, на право размещения НТО ииным договорам).
12.5. На день подачи заявления в отношении___________________ ___________________________________________________________________
наименование заявителя
отсутствует процедура реорганизации, ликвидации, банкротства иограничения на осуществление хозяйственной деятельности, деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
13. Настоящим __________________________ гарантирует достоверность
наименование заявителя
информации, представленной в настоящем заявлении, атакже всехприложенных к настоящему заявлению документах и подтверждает правоадминистрации ________________________ Ейского района запрашивать унас, в уполномоченных органах власти, уточняющую представленные сведенияинформацию.
14. ____________________________ дает свое согласие на осуществление
наименование заявителя
администрацией ________________________ Ейского районапроверок соблюдения условийпредоставления муниципальной преференции в видепредоставления места для размещения НТО без проведения аукциона.
Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель
__________________________________________________________________
подпись расшифровка подписи
Главный бухгалтер
__________________________________________________________________
подпись расшифровка подписи
М.П.
"___" ___________ 20__ г.
Специалист 2 категории Г.И.Янченко